［潇湘晨报］：为什么说设立国家卫生委是“大处方”

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朱述古

在近日一个研讨会上，中国医疗体制改革课题组负责人、北京大学中国经济研究中心教授李玲抛出了设立国家卫生委的医改“处方”。李玲指出，医疗卫生涉及卫生、财政等18个部门，单靠卫生部一家，很难推动全方位的体制改革。设立卫生委的出发点在于解决现行医疗体制下政出多门的弊病。但北京大学中国保险与社会保险研究中心研究员高书生认为，“李玲对中国医疗体制的把脉是准确的，但开出的药方太大。”（4月4日《21世纪经济报道》）

我赞成高书生研究员关于设立卫生委是个“大处方”的说法。时下我国医疗体制不顺的现状可谓有目共睹，像李玲教授所提到的职能部门各自为政的现象，确实大面积存在。但是，一提到革除旧体制的弊端，就联想到设立新的机构，这种思维方式值得商榷。把解决体制不顺的诸多问题的希望寄托在新设立的国家卫生委身上，犹如医生开出的“大处方”一样，不仅会增添运行成本，也未必能收到药到病除的效果。

寄希望于新成立的国家卫生委把相关职能部门管起来，这种初衷不难理解。但是，目前虽然与医疗卫生事业发展相关的职能部门甚多，但职责都非常明晰。哪些管计划，哪些管投入，哪些管流通，哪些负责监督，都一清二楚。在各部门职能职责已经明确的既定格局下，哪些部门履责到位，哪些部门履责不充分，实际上是个一目了然的事情。要表扬哪些部门，批评甚至处罚哪些部门，都是可以直接操作的事情。通过一个凌驾于各部委之上的综合部门来统筹（来源：新浪健康频道）