靓丽药店美巫峡——巫山县零售药店规范发展纪实

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     近来，每当夜幕降临，华灯初放时，漫步在重庆巫山县城巫峡街头，人们惊奇地发现又一道美丽的风景线展现在眼前，那就是一间间风格各异、清洁明亮的零售药店。置身其中，统一的招牌、宽敞的店堂、着装整齐的店员、洁白的墙壁、整齐的柜台、古色古香的中药斗、琳琅满目的药品、光亮照人的地面……令人心旷神怡。然而人们并不知道，为打造这道绚丽的风景线，巫山县药监分局的工作人员付出了多少辛勤的汗水。

    由于种种原因，巫山县停止审批开办零售药店已有多年。随着医疗体制改革的不断深入，人们自我保健意识明显增强，社会对零售药店的需求不断增加。巫山县药监分局审时度势，出台了关于零售药店设置管理的暂行规定，引起巫山县各界的广泛关注，申办药店热情空前高涨。如何坚持标准，规范发展，因地制宜，分类指导，成为摆在药监部门面前现实而又迫切需要解决的问题。

    对此，巫山县药监分局迅速做出了系列举措：

    科学规划，合理布局。针对巫山县药品零售在县城相对集中，而在广大农村仅占极少比重的状况，巫山县药监分局确定了鼓励零售药店向农村基层发展的思路，制定了“科学规划，适当引导，合理布局，严格监管”的指导思想，在浞?br>调研的基础上，该药监分局出台了关于核发《药品经营企业许可证》工作的通知及实施意见，明确了工作目标和方向。

    公开办事程序，实行阳光作业。为了让人民群众广泛了解开办药店的条件和程序，该药监分局又在县城公布了《药品经营企业许可证》审批程序和咨询电话，方便群众了解详细内容，切实做到政务公开，承诺服务，还制定了申报材料审核标准、验收细则、验收方法、验收人员组成、发证程序等，保证零售药店申办工作全过程在阳光下作业。截至3月中旬，该药监分局共受理150家申办者，经审查同意筹建106家，第一批发放《药品经营企业许可证》48家，无一超过承诺时间。

    依法行政，热情服务。在零售药店验收工作中，巫山药监分局本着对人民用药安全有效负责的精神，严格掌握验收标准，硬件达不到规定条件的，坚决不予验收，软件条件不具备的必须整改合格。药监分局在严格监管的同时提供优质服务，对新开办药店定期走访，了解经营状况，对经营中涉及到有关法律问题给予认真解答。

    规范操作，打牢基础。该药监分局还建立了一套完整的零售药店开办验收程序，对符合条件同意筹建的，明确要求从一开始就严格按照GSP去做。

    为防止新开办药店取得《药品经营企业许可证》后放松管理，该药监分局对新开办药店不是一批了之，而是事前、事中、事后监督相结合，将加强事后监督列入日常管理内容，定期进行检查。督促其按GSP要求依法经营，健康发展。

    此外，该药监分局还对零售药店极少的乡镇加大遵纪守法宣传力度，对零售药店相对较多的县城，鼓励其发展上规模、上水平的新店，有力地提高了该县药品零售业的整体水平。

    如今，巫山县零售药店的增加，促进了零售药品市场竞争，打破了垄断格局，方便了群众购药，降低了药品价格，减轻了群众负担，促进了经济发展，受到社会各界的一致好评。据了解，此举还可为该县增加就业岗位180多个。 (文章出处：中国医药报52（总第2571期） )